Библиотека государственного, муниципального и корпоративного заказчика (2005 – 2012 г.г.)

21.12.2012

Автор обзора: Т.Н.Трефилова, 

проректор по научной и инновационной  

деятельности ИРДПО, 

профессор кафедры государственных и  

корпоративных закупок ИРДПО,  

канд. психол. н., член-корреспондент РАЕН 



1. Центральный федеральный округ 

№ 

п/п 

Наименование образовательного учреждения, специалисты (преподаватели) которого участвовали в подготовке издания 

Наименование выпущенных (планируемых к выпуску) материалов, авторы 

Особенности содержания 

1.1.

Государственный университет—Высшая школа экономики (Институт управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ—ВШЭ). 

1. Трефилова Т.Н., Кузнецова И.В.Учебное пособие «Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: Опорные конспекты, алгоритмы, схемы, таблицы» (3-е изд., дополненное и переработанное). М: ООО «Инвента» - 2006 г.- 160 с.

 

1-е  и 2-е издание – 2005 г.

Материалы учебного пособия созданы для комплексного анализа и выполнения норм Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений, внесенных Федеральными законами Российской Федерации № 207-ФЗ от 31.12.2005, № 142-ФЗ от 27.06.2006.

2. Антонов Д.Г. Организация и проведение подрядных торгов (конкурсов) в строительстве. М.: Ин-т управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ-ВШЭ.  – 2-е изд., испр. и доп., 2008 - 105 с.

 

1-е издание – 2007 г.

В учебно-методическом пособии рассматриваются вопросы, касающиеся размещения заказов на строительство (реконструкцию) объектов для государственных (муниципальных) нужд. Подробно, на конкретных примерах показана деятельность заказчиков по разработке документов, необходимых для организации и проведения подрядных торгов в форме открытого конкурса.

3. Комментарий к Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (постатейный) / Под общ. ред. проф. Ю.А.Тихомирова.  – Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. – 424 с.

 

1-е издание – 2006 г.

В книге приводится постатейный комментарий Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями, вступающими в силу с 1 января 2007 г.)

4. Трефилова Т.Н., Кузнецова И.В. Извещение о проведении открытого конкурса. Требования. Нормы. Образцы. – М., ГУ-ВШЭ-2007 – 132 с.

Учебно-методическое пособие посвящено проблемам, с которыми сталкиваются заказчики при составлении извещений о проведении открытых конкурсов в соответствии с частью 4 статьи21 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Кузнецова И.В. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд: учеб.-метод. пособие по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (базовый уровень). Модуль 1. –  2-е изд., перераб., доп. М.: Ин-т управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ-ВШЭ, 2010 – 176 с..

 

1-е издание – 2008 г.

В пособии излагаются учебно-методические материалы для изучения первого модуля Программы, включая программу, учебно-тематический план, нормативную базу, основные определения и комментарии к ним, слайды, кейсы, контрольные задания, задания для самоподготовки, справочные материалы, список необходимой и используемой литературы. Пособие переработано в связи с вступлением в силу Главы 3.1. «О размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме».

6. Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса управления размещением государственных и муниципальных заказов в городе Москве на основе Стандарта управления процессом размещения заказов для государственных и муниципальных нужд / Под ред. Н.С.Масловой. - М.: «Деловой двор», 2008. – 214 с. 

В методических рекомендациях излагается методика формирования, размещения и управления исполнением государственных и муниципальных заказов. Основой для создания методических рекомендаций послужил Стандарт управления процессом размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в г. Москве.

7. Методические рекомендации по осуществлению развития и совершенствования Единой торговой площадки города Москвы на основе Стандарта для анализа результатов деятельности Единой торговой площадки города Москвы / Под ред. Т.Н.Трефиловой. - М.: «Деловой двор», 2008. – 100 с. 

В настоящих методических рекомендациях нашли отражение: стандарт для анализа результатов деятельности ЕТП г. Москвы и рекомендации по осуществлению развития и совершенствования ЕТП г. Москвы на 2009 год и будущий период.

8. Методические рекомендации по осуществлению оценки эффективности и прозрачности размещения государственных и муниципальных заказов. - М.: «Деловой двор», 2008. – 74 с. 

Методические рекомендации описывают принципы оценки эффективности и прозрачности размещения государственных и муниципальных заказов с использованием автоматизированной системы Единого реестра контрактов и торгов г. Москвы.

9. Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса размещения государственных и муниципальных заказов в городе Москвы / Под ред. И.В.Кузнецовой. -  М.: «Деловой двор», 2008. – 140 с. 

Методические рекомендации содержат условия  и концепцию экономической обоснованности выбора способа размещения заказа для государственных и муниципальных нужд г. Москвы.

10. Методические рекомендации по использованию Стандарта оценки закупочной системы города Москвы для использования персоналом Департамента города Москвы по конкурентной политике и других заинтересованных структурных подразделений Правительства Москвы /  Под ред. И.В.Кузнецовой. -  М.: «Деловой двор», 2008. – 120 с. 

Методические рекомендации содержат матрицу мониторинга по вопросам оптимизации и совершенствования организации процесса размещения государственных и муниципальных заказов, а также промежуточные индикаторы развития закупочной системы.

11. Трефилова Т.Н. Порядок оценки и сопоставления заявок. Руководство по применению- М.: Международная бизнес корпорация, 2010. - 287 с.

В руководстве приводится подробный анализ применения Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 722. Руководство включает примеры оценки и формулировки порядка оценки и сопоставления заявок в конкурсных документациях.

12.  Система госзакупок:на пути к новому качеству. С40 [Текст] : докл. Гос. ун‐та — Высшей школы экономики / рук. проекта А.А. Яковлев. — М.: Гос. ун‐т — Высшая школа экономики, 2010. — 43, [1] с.

Принятие в 2005 году 94‐ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» положило начало одной из наиболее радикальных реформ второй половины 2000‐х годов. Эта реформа затронула массу экономических агентов на стороне государства и частного сектора. Ее однозначно позитивным результатом стало то, что госзакупки состоялись как институт. Однако практика применения 94‐ФЗ

наряду с прогрессом в закупках массовых однородных товаров продемонстрировала несовершенства закона — в особенности применительно к закупкам технически сложной,

инновационной и уникальной продукции и услуг. Доклад посвящен обобщению проблем и болевых точек законодательства и деловой практики в области госзакупок, а также анализу направлений их совершенствования.

13. Благовестнова С.Д., Кузнецова И.В. Аттестация государственных гражданских служащих по государственному заказу. – М.:  МОО «ГОС», Ин-т управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ-ВШЭ, 2010. – 144 с

Данное методическое пособие включает  описание порядка прохождения государственной аттестации государственных гражданских служащих в сфере деятельности – управления государственными закупками; Профессиональный Стандарт  «Специалист по управлению государственными и муниципальными заказами», механизмы аттестации служащих по данному стандарту, отчетные формы и др.  

14. Маслова Н.С., Серажетдинов Р.Р., Кнутов А.В.. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: применение, типовой регламент работы комиссии, примеры, кейсы. – М.: Ин-т управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ-ВШЭ, 2010. – 272 с.

Настоящие Методические рекомендации содержат описание критериев оценки, использование которых возможно в целях оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд; типовой  регламент работы конкурсной комиссии, в том числе содержащий описание действий членов конкурсной комиссии  при осуществлении оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В разделе «Задания для самоконтроля» приведены сведения, необходимые для осуществления оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также решения комиссии, которые должны быть приняты исходя из заданных условий. Решения, принимаемые конкурсной комиссией, приведены в виде протоколов, составляемых в процессе работы конкурсной комиссией.

15. Антонов Д.Г. Специфика размещения заказов на проектирование, строительство и капитальный ремонт объектов капитального строительства. Руководство по применению. - М.: Ин-т управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ-ВШЭ, 2010. – 131 с.

В руководстве рассматриваются вопросы специфики размещения заказов на проектирование, строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений для государственных и муниципальных нужд. Изложены правовые основы строительной деятельности в условиях саморегулирования. Даны рекомендации по разработке технических заданий на выполнение проектно-изыскательских, строительных работ  и по подготовке контрактов с конкретными примерами. Подробно рассмотрены особенности подготовки документов, необходимых для организации и проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона в электронной форме.

16. Методические рекомендации по использованию стандарта аттестации закупочного персонала г. Москвы / Под общей ред. Т.Н.Трефиловой, Г.В.Дегтева. – М.: ГУ-ВШЭ, 2010 – 331 с.

В методических рекомендациях излагаются подходы к проведению обязательной и добровольной аттестации специалистов г. Москвы, занимающихся размещением заказов для государственных нужд г. Москвы. Основой создания настоящих методических рекомендаций служит Стандарт аттестации закупочного персонала г. Москвы. Основным элементом аттестации является квалификационный экзамен по профессиональному стандарту специалиста по размещению заказов г. Москвы.

1.2.

Московский энергетический институт (технический университет) 

1. О законе № 94-ФЗ от 21.07.2005 (коротко – для исполнителя): методическое пособие для студентов/ Г.М. Веденеев, А.Р. Ефимов, А.Ю. Иванов. – М.: Издательство МЭИ, 2006. – 24 с. 

В книге приведены основные положения вступившего с 1 января 2006 года Федерального закона от 21.07.05 №94-ФЗ с разъяснениями и комментариями специалистов, а также основные отличия нового закона от ранее действовавшего законодательства.

2. Подготовка извещения о проведении открытого конкурса: методическое пособие для студентов/ Г.М. Веденеев, А.Р. Ефимов, А.Ю. Иванов. – М.: Издательство МЭИ, 2006. – 20 с. 

Извещение о проведении открытого конкурса – первый документ, из которого поставщик узнает о желании заказчика осуществить размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. К содержанию извещения установлены жесткие требования в законодательстве о размещении заказов, невыполнение которых может привести к наложению административных штрафов на заказчика. Авторами на основе опыта собственных разработок и с учетом Федерального закона от 21.07.05 №94-ФЗ создана и приведена в книге форма извещения о проведении открытого конкурса с необходимыми рекомендациями, комментариями  и нормативными справками по ее составлению и оформлению.

3. Выдержки из закона, сделанные профессионалами: справочное пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 28 с.

В издании содержится краткое реферативное описание положений нормативного регулирования размещения государственных и муниципальных заказов, способов и процедур, которые, по мнению авторов, будут наиболее востребованы при исполнении закона.

4. Подготовка извещения о проведении открытого конкурса : методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 24 с.

В издании содержатся краткое руководство по подготовке извещений о проведении конкурсов на размещение государственного и муниципального заказов, форма извещения и соответствующие нормативные материалы.

5. Регламенты процедур размещения заказа для государственных и муниципальных нужд: методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 40 с.

В издании представлены регламенты размещения заказа на торгах (конкурсах и аукционах) и без проведения торгов (запрос котировок).

6. Субъекты правоотношений и их функции при размещении заказа для государственных и муниципальных нужд: методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – 2-е изд., перераб., доп. М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 76 с.

В издании представлено описание всех субъектов процедур размещения заказа (заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации и т.д.), а также указаны их функции, права и обязанности при размещении заказа на торгах и при размещении заказа без проведения торгов.

7. Запрос котировок (формы документов): методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 60 с.

В издании представлены формы документов и краткая нормативная справка для размещения заказа способом запроса котировок на поставку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

8. Запрос котировок (примеры и комментарии): методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 69 с.

В издании представлены заполненные формы документов для размещения заказа на поставку электротехнической продукции способом запроса котировок, снабженные комментариями по заполнению, и краткая нормативная

справка для размещения заказа способом запроса котировок на поставку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

9. Запрос котировок для оказания гуманитарной помощи и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (формы документов): методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 77 с.

В издании представлены формы документов и краткая нормативная справка для размещения заказа способом запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

10. Открытый конкурс (конкурсная документация: форма, примеры, комментарии): методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 72 с.

В пособии приведена типовая форма конкурсной документации с краткими комментариями по ее подготовке, а также (в приложении) краткий нормативный справочник. Указанная документация может быть использована при проведении открытых (и с  незначительными доработками – закрытых) конкурсов на закупку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

11. Открытый конкурс (оформляемые протоколы: формы и комментарии): методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 34 с.

В пособии приведены формы всех протоколов, оформляемых по итогам проведения открытого конкурса, с краткими комментариями по их подготовке, а также (в приложении) краткий нормативный справочник. Указанные формы могут быть использованы при проведении открытых (а также, с учетом незначительных особенностей, – закрытых) конкурсов на закупку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

12. Термины закона (краткий толковый словарь): справочное пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов, В.Е.Белов – М.: Издательский дом МЭИ, 2006 – 52 с.

В пособии приведены термины и определения, употребляемые и используемые в Федеральном законе № 94-ФЗ от 21.07.2005, в иных нормативных правовых актах РФ, словарях, справочниках и т.д. В ряде случаев предлагаются формулировки, вытекающие из контекста закона и/или контекста других нормативно-правовых актов, описывающих данные термины (понятия).

13. Всем, кто связан с государственными и муниципальными заказами: Государственный и муниципальный заказ. Вопросы и ответы: методическое пособие / Г.М.Веденеев, А.Р.Ефимов, А.Ю.Иванов – М.: Издательский дом МЭИ, 2008 – 84 с.

В пособие входят более ста наиболее актуальных вопросов и ответов по размещению заказов для государственных и муниципальных нужд. Данные вопросы выбраны из более чем тысячи вопросов, поступивших в «Специализированный Центр – конкурсные торги (тендеры)» в течение 2007 – 2008 г.г. Ответы на вопросы учитывают все многочисленные изменения законодательства о размещении заказов на момент выхода пособия.

14. Пример «Положения о закупке»: анализ интеграции существующих организаций разного правового статуса в действующую

систему государственных закупок: Федеральный закон от 18 июля 2011 г.

№ 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» / Г.М. Веденеев [и др.]; под общ. ред. С.И. Маслова, Г.М. Веденеева. - М., 2011. - 78 с.

 -

1.3.

Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий РГТЭУ (ранее Институт госзакупок РАГС)"

1. Государственные и муниципальные закупки: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. Схемы, анализ, комментарии / Под ред. А.А.Храмкина. М.: РАГС, Институт госзакупок, 2005.

Учебно-методическое пособие включает разделы: понятийный аппарат закона, закон в схемах, этапы размещения заказа по отдельным процедурам, закон в вопросах и ответах.

2. Государственные и муниципальные закупки-2007. Сборник докладов II Всероссийской практической конференции-семинара. – М.: ИД "Юриспруденция", 2008. - 208 с. 

Сборник содержит доклады, научно-исследовательские и методические материалы участников проведенной Институтом госзакупок РАГС II Всероссийской практической конференции-семинара "Государственные и муниципальные закупки-2007", проходившей в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации 1-2 ноября 2007 года.
Сборник обобщает результаты последних научных, методических и практических наработок. 

3. Размещение государственного и муниципального заказа (сборник нормативных материалов). 16-е издание – М.: ИД «Юриспруденция», 2012. – 416 с. 

 

1 издание – 2006 

2 издание – 2007 

3, 4 издание – 2008; 

5 издание – 2009; 

6  - 10 издание – 2010; 

11  - 14 издание – 2011 

15 издание - 2012

Сборник предназначен для руководителей и специалистов, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа и разработан как часть комплекта нормативно методических материалов для слушателей курсов повышения квалификации «Управление размещением государственных и муниципальных заказов для руководителей – председателей комиссий» и профессиональной переподготовки «Логистика системы размещения государственных и муниципальных заказов», проводимых Институтом подготовки кадров для системы государственных и муниципальных закупок.

4. Настольная книга госзаказчика/ [А.А. Храмкин, О.М. Воробьева, В.В. Кошелева и др.]; под ред. А.А. Храмкина – 9-е издание, дополненное – М.: ИД «Юриспруденция», 2012. – 472 с.

 

1 издание – 2006

2, 3 издание – 2007

4 издание – 2008

5  - 7 издание – 2010

8 издание – 2011

Включает комментарий к Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ в действующей редакции, наиболее часто встречающиеся вопросы при размещении государственных и муниципальных заказов, словарь основных терминов, а также нормативно-правовую базу, типовые документы и формы по данной тематике. Кроме того, в издание включены методические рекомендации по разработке контракта, технического задания, размещению заказа путем проведения торгов, запроса котировок и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

5. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ / Под ред. А.А.Храмкина — М.: Юриспруденция,
2010. — 568 с.

 

1-е издание - 2008

Комментарий к Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ представляет собой постатейное рассмотрение положений закона юристами, специализирующимися на проблематике государственных и муниципальных закупок.

6. Государственные и муниципальные закупки-2008. Сборник докладов III Всероссийской практической конференции-семинара. – М.: ИД "Юриспруденция", 2008. - 320 с. 

Сборник содержит доклады, научно-исследовательские и методические материалы участников проведенной Институтом госзакупок РАГС III Всероссийской практической конференции-семинара "Государственные и муниципальные закупки-2008", проходившей в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации 21 – 22 октября 2008 года.
Сборник обобщает результаты последних научных, методических и практических наработок. 

7. Государственные и муниципальные закупки-2009. Сборник докладов IV Всероссийской практической конференции-семинара. – М.: ИД "Юриспруденция", 2010. - 416 с. 

Сборник содержит доклады, научно-исследовательские и методические материалы участников проведенной Институтом госзакупок РАГС IV Всероссийской практической конференции-семинара "Государственные и муниципальные закупки-2009", проходившей в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации 27, 28 октября 2009 г. 
Сборник обобщает результаты последних научных, методических и практических наработок.  

8. Государственные и муниципальные закупки-2010. Сборник докладов V Всероссийской практической конференции-семинара. – М.: ИД "Юриспруденция", 2010. - 440 с. 

Сборник содержит доклады, научно-исследовательские и методические материалы участников проведенной Институтом госзакупок РАГС V Всероссийской практической конференции-семинара "Государственные и муниципальные закупки-2010", проходившей в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации 26 - 27 октября 2010 г. 
Сборник обобщает результаты последних научных, методических и практических наработок.  

9. Храмкин А.А.
Противодействие коррупции в госзакупках. 2-е изд., доп. – М.: ИД «Юриспруденция», 2011. – 152 с. 

 

1-е издание – 2009 г. 

Издание посвящено вопросам организации противодействия коррупции в системе государственных и муниципальных закупок. Наряду с отечественным анализируется и зарубежный опыт по данной тематике. Даны практические рекомендации по разработке и построению антикоррупционной системы в области госзакупок

10. Госзаказ. Строительство. Проектирование. Ремонт /[А.А. Храмкин, О.М. Воробьева, П.Н. Корнилов и др.]. – 2-е изд. испр. и доп.; под общ. ред. А.А. Храмкина. – М.: ИД «Юриспруденция», 2011. – 728 с. 

 

1-е издание – 2010 г. 

Издание предназначено для специалистов-практиков, занимающихся размещением заказов на строительство, проектирование и ремонт для государственных и муниципальных нужд. В книге рассматриваются вопросы выбора способа размещения заказа, специфики проведения конкурсов и аукционов, размещения заказа путем проведения запроса котировок и у единственного подрядчика, особенности разработки технического задания и подготовки государственных и муниципальных контрактов. 
Также рассмотрен актуальнейший на данный момент вопрос - внедрение саморегулирования в сфере строительства. 
Для удобства читателей в книгу включен раздел с минимально необходимой подборкой применяемых нормативных актов и типовые формы аукционной документации и контракта.

11. Государственные и муниципальные закупки-2011. Сборник докладов VI Всероссийской практической конференции-семинара. – М. : ИД «Юриспруденция», 2012. – 504 с. 

Сборник включает в себя доклады, научно-исследовательские и методические материалы участников VI Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки – 2011». 
Сборник обобщает результаты последних научных, методических и практических наработок. Он предназначен, в первую очередь, для специалистов-практиков, но особую значимость представляет для научных и педагогических работников, занимающихся проблематикой размещения государственного и муниципального заказа в Российской Федерации. 

12. Закупки по закону 223-ФЗ. Рекомендации. Образцы документов / [А.А. Храмкин, О.М. Воробьева, А.В. Ермакова и др.]. – 3-е изд. доп. – М.: ИД «Юриспруденция», 2013. – 312 с. 

 

1, 2 издание – 2012 г. 

В издании рассмотрены практические вопросы правоприменения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и даны прикладные рекомендации по построению эффективных систем закупок.

Кроме того, книга содержит оригинальную авторскую разработку – Типовое положение о закупке,  а также подборку наиболее полезных для практической деятельности нормативных актов. 

13. Государственные и муниципальные закупки – 2012. Сборник докладов. – М.: ИД «Юриспруденция», 2013. – 440 с.  

Сборник содержит доклады, научно-исследовательские и методические материалы участников VII Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки–2012», проведенной Институтом госзакупок РГТЭУ в Москве 1 и 2 ноября 2012 г. Сборник обобщает результаты последних научных, методических и практических наработок. Он предназначен в первую очередь для специалистов-практиков. Также, без сомнения, будет интересен ученым, преподавателям, аспирантам, и студентам, интересующимся проблематикой конференции-семинара.

1.4.

Академия Народного Хозяйства при Правительстве Российской Федерации 


Книга включает в себя 3 раздела. Первый раздел – нормативно-правовая база, включает законодательные основы управления муниципальными закупками, юридические аспекты конкурсной документации, муниципального контракта. Второй раздел – экономические аспекты проведения муниципальных закупок, включая оценку эффективности проведения муниципальных закупок. Третий раздел  - порядок проведения процедур, включая порядок расчета начальной цены контракта.

1.5.

Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова 

1. Гришина О.А., Звонова Е.А. Финансы закупочной деятельности // О.А.Гришина. Е.. Звонова. – РЭА им. Г.В.Плеханова. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 253 с. 

В учебном пособии рассматриваются экономические категории, основные принципы и формы организации современной системы финансирования государственных закупок.

2. Звонова Е.А. Финансирование государственных закупок // Е.А. Звонова. – РЭА им. Г.В.Плеханова. - М.: ИНФРА-М, 2009. – 517 с. 

В работе обобщен опыт финансирования государственной закупочной деятельности в Российской Федерации. Представлены теоретические и практические аспекты функционирования механизма финансирования государственных закупок в рыночной экономике современной России. Анализируются теоретико-методологические основы финансирования госзакупок, организационный механизм их финансирования. Рассмотрены бюджетное финансирование

3. Ценообразование в сфере государственных закупок // Под ред. В.В.Наумова – РЭА им. Г.В.Плеханова. – .: ИНФРА-М, 2010. – 317с. 

В учебном пособии рассмотрены вопросы ценообразования, характерные для рыночной экономики России. Раскрыты теоретические подходы к формированию, применению и контролю цен. Показан механизм формирования основных элементов цены: эатрат, прибыли, косвенных налогов, посреднических надбавок, таможенных пошлин и др. Представлена нормативно-правовая база ценообразования и государственного регулирования цен.

4. Галанов В.А, Гришина О.А, Шибаев С.Р. Государственные закупки и конкуренция / Под общ. Ред. В.А.Галанова. – М.: ИНФРА-М, 2010 – 286 с. + CD-R с дидактическими материалами (Высшее образование». 

В учебном пособии рассматриваются теоретические и практические вопросы организации конкурентного государственного рынка закупок товаров и услуг с учетом особого места, которое занимает современное государство на рынке.

5. Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Зарубежный опыт закупочной деятельности государства . – М.: ИНФРА-М, 2010 – 236 с. + CD-ROM. 

В учебном пособии рассмотрены вопросы необходимости закупочной деятельности государства, организации государственных закупок в США, понятия государственного представителя, государственного контракта и др.

6. Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Рынок товаров и услуг для государственных нужд . – М.: ИНФРА-М, 2010 – 476 с. 

В работе изложены теоретические основы государственного товарного рынка, вытекающие из специфики государства как участника отношений купли-продажи и являющиеся основой для формирования государственной контрактной системы, необходимость в которой назрела в российской экономике. Рассмотрена российская модель государственной системы размещения заказов.

7. Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р.  Логистика государственных закупок. – М.: ИНФРА-М, 2010 – 247 с. 

В пособии излагаются основные закономерности и механизмы закупок государством товаров и услуг в условиях современного рынка.

1.6.

Государственная Академия строительства и ЖКХ России 

Антонов Д.Г. «Организация и проведение 
строительных аукционов». М.: ООО «ЦПТС»,  2008. – 208 с. 

В учебном пособии рассматриваются вопросы, касающиеся размещения заказов с 1 января 2008 г. для государственных и муниципальных нужд в форме открытого аукциона на выполнение работ по строительству новых объектов, реконструкции и капитальному ремонту действующих объектов капитального строительства, а также временных построек.

Подробно и на конкретных примерах предложен общий методический подход к разработке всех документов для организации и проведения открытого аукциона, представлены возможные варианты проведения процедуры аукциона.

1.7.

МГИМО 

Захаров А.Н. Международные конкурсные торги. Учебное пособие.  – М.:Изд-во МГИМО, 2011. – 159 с.

В пособии излагаются вопросы организации закупок и размещения заказов посредством международных конкурсных торгов МКТ), а также их дипломатическая поддержка. Приводится мировой опыт организации международных конкурсных торгов промышленно развитыми странами, такими как США.

1.8.

ГОУ ВПО «Курский институт государственной и муниципальной службы» 

1. Организация и проведение торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных и муниципальных нужд: материалы по программе повышения квалификации специалистов / сост. Е.С. Устинович, Ю.А.Тарасов, С.Ф.Гудырев, Т.И.Лобода. – Курск: Изд-во КИГМС, 2007. – 156 с.

Материалы учебного пособия созданы для комплексного анализа и выполнения норм Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Изменения в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (94-ФЗ), внесенные Федеральным законом от 24.07.2007 № 218-ФЗ. - Курск: Изд-во КИГМС, 2007. – 60 с.

Материалы учебного пособия созданы для комплексного анализа и выполнения норм Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

1.9.

Государственная Академия Промышленного Менеджмента им. Н.П.Пастухова. (Учебно-методический центр по госзакупкам) 

1. Ерофеева Т.П.,  Пластинина Е.А., Лобанова О.Л..Как защитить   свои  права и интересы поставщикам  товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. -  Ярославль: Изд-во «Академия Пастухова», 2007. –  40с. 

Учебно-методическое пособие предназначено для поставщиков, подрядчиков, которые работают с бюджетными учреждениями. В пособии разъяснены механизмы защиты прав и законных интересов участников размещения заказов для государственных и муниципальных нужд

2. Волосатова А.В., Ерофеева Т.П.,  Лобанова О.Л., Фекелина Н.Ю., Пластинина Е.А.

Практикум по курсу «Управление закупками продукции для государственных и муниципальных нужд» 9-е изд., перераб. и доп.- Ярославль: Изд-во «Академия Пастухова», 2009. –  68 с. 

Настоящий практикум предназначен для слушателей курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов по направлению «Управление государственными и муниципальными заказами». Практикум  составлен из заданий, направленных на закрепление знаний и навыков, полученных в ходе лекций по указанному курсу.

3. Воеводина Е.И., Лобанова О.Л.  Использование методов прогнозирования в деятельности бюджетных организаций», Ярославль: Изд-во «Академия Пастухова»,  2008. -  76 с. 

Учебное пособие предназначено для специалистов, деятельность которых непосредственно связана с организацией регламентированных закупок в бюджетной сфере.

4. Ерофеева Т.П., Лобанова О.Л., Пластинина Е.А.. Аукциономания. – Ярославль: Изд-во «Академия Пастухова», 2008.  - 142 с.

Материалы пособия  дает комплексное представление о природе аукционного торга и его основных участниках. Подробно рассмотрены классификация аукционов по различным признакам, сущность и содержание основных стадий аукционного торга: от подготовки к процедуре до оформления аукционной сделки. Изложены основания и последствия признания аукциона недействительным.

5. Сборник «Управление размещением государственных и муниципальных заказов в ВУЗе» / Т.П. Ерофеева, Е.А. Пластинина,

О.Л. Лобанова, Е.Г. Сахарова. Ярославль:  Изд-во «Академия Пастухова», 2008. -  192 с. 

Данное издание освещает

основные проблемы обеспечения материалами и комплектующими, с которыми сталкиваются все бюджетные организации и влияние этих проблем на управление снабжением. Книга закладывает прочную основу базовых методов организации размещения государственных и муниципальных, с учетом особенностей закупок высших учебных заведений России.

6. Лобанова О.Л.. Как стать поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для государственных и муниципальных нужд: методическое пособие / Б.В. Балаев, О.Л. Лобанова, Е.Г. Сахарова. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2008. - 104 с.

-

7. Лобанова О.Л.  Размещение заказов путем запроса котировок и у единственного поставщика: учебное пособие. -  Ярославль: Изд-во Академия Пастухова, 2009.

Учебное пособие предназначено для специалистов, деятельность которых непосредственно связана с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.

8. Ерофеева Т.П., Лобанова О.Л., Практическое пособие. Определение победителя открытого конкурса: практическое пособие. -  Ярославль: Изд-во Академия Пастухова, 2009.

Практическое пособие предназначено для специалистов, деятельность которых непосредственно связана с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.

Пособие предназначено для специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, осваивающих систему государственных  (муниципальных) закупок и других специалистов.

9. Сахарова Е. Г., Баланцев Е. В.. Актуальные вопросы сдачи в аренду государственного и муниципального имущества. - Ярославль: Изд-во Академия Пастухова, 2009. – 36 с.

Учебное пособие предназначено для специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, осваивающих процедуры сдачи в аренду имущества, и других специалистов.

10. Лобанова О.Л., Сахарова Е. Г. Изменение в размещении заказа: электронный аукцион. - Ярославль: Изд-во «Академия Пастухова», 2009. – 36 с.

Учебное пособие предназначено для специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, осваивающих систему государственных (муниципальных) закупок и других специалистов.

11. Лобанова О.Л., Сахарова Е. Г. Изменение в размещении заказа: электронный аукцион: учебное пособие. - Ярославль: Изд-во «Академия Пастухова», 2009. – 36 с.

Учебное пособие предназначено для специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, осваивающих систему государственных (муниципальных) закупок и других специалистов.

12. Теория и практика размещения заказов путём запроса котировок и у единственного поставщика: учебное пособие / О. Л. Лобанова - Ярославль: Изд-во «Академия Пастухова», 2009. – 52 с. 

-

13. Пластинина, Е.А. Государственные закупки в системе экономической безопасности региона: учебное пособие / Е.А. Пластинина, А.Д. Бурыкин. - Ярославль: «Академия труда и социальных отношений», 2009. 

-

14. Пластинина, Е.А. Система государственных закупок как фактор  экономической безопасности региона: монография / Е.А. Пластинина, А.Д. Бурыкин. - Ярославль: «Академия труда и социальных отношений», 2009. 

-

15. Пластинина, Е.А. Риски в закупочной деятельности государства и методы их снижения: учебное пособие / Е.А. Пластинина, А.Д. Бурыкин. - Ярославль: «Академия труда и социальных отношений», 2009. 

-

16. Лобанова, О.Л. Электронный аукцион: от теории к практике: учебное пособие  / О.Л. Лобанова, Е.Г. Сахарова. -  Ярославль: Изд-во «Академия Пастухова», 2010. - 40 с. 

-

1.10.

Московский городской университет управления Правительства Москвы 

Международный опыт организации и проведения государственных закупок и систем их электронизации: учебно-методические материалы к мастер-классу / Б.Н.Паньшин – М.: Моск. Гор. Ун-т управления Правительства Москвы. 2009. – 156 с. 

Рассмотрены ключевые положения, подходы и принципы создания и развития системы государственных закупок. Систематизированы и кратко изложены особенности теории практики конкурсных торгов, вопросы формирования систем государственных закупок в ряде развитых и развивающихся стран. Дан краткий анализ мирового опыта электронизации государственных закупок, источников их экономической эффективности и перспектив развития госзакупок на основе использования современных информационных технологий и проведения торгов путем электронных аукционов.

1.11.

ФГОУ Коломенский институт переподготовки и повышения квалификации 

руководящих кадров и специалистов 

 

Антонов Д.Г. Инвестиционно-строительная деятельность заказчиков, застройщиков и инвесторов.  Правовая база. Требования. Нормы. Ответственность. Учебное пособие. – М.: Коломенский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов, 2012. – 160 с.  

В учебном пособии рассматриваются правовые основы строительной деятельности с учетом требований  Градостроительного кодекса Российской Федерации, Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, федеральных законов «О техническом регулировании», и других нормативных правовых актов. Приводятся понятия субъектов инвестиционной деятельности, обеспечения их прав и гарантий, государственного регулирования  инвестиционной деятельности, виды используемых при инвестировании договоров. Рассмотрены формы организации инвестиционного процесса. Подробно раскрыты вопросы предпроектной проработки и подготовки к  строительству, проведения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, экспертизы проектной документации, организации строительства, получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Показана деятельность заказчиков по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов, раскрыты функции, права и обязанности государственного (муниципального) заказчика и технического заказчика, их действия по размещению заказов для государственных и муниципальных нужд.. Освещены вопросы саморегулирования, формирования сметной стоимости, организации контроля в строительстве. В приложениях выделены основные правовые и нормативно-методические документы, применяемые в строительстве, формы и образцы оформления договоров и других документов.

2. Северо-западный федеральный округ 

2.1. 

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет 

Размещение государственного и муниципального заказа 

(базовый курс) / Бовтеев С. В. и [др.]; под ред. Фролова В. И. – 3-е 

изд., доп. – СПб.: СПбГАСУ, 2010 – 500 с.

 

2- е издание. Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс) / Под ред. Фролова В.И. / СПбГАСУ. – СПб., 2010. – 504 с.

 

1-е издание: Размещение государственного и муниципального заказа: базовый курс / Под ред. В.И.Фролова / СПбГАСУ. – СПб., 2008. – 368 с.

В учебном пособии рассмотрены вопросы размещения государственного и муниципального заказа на основе Федерального закона РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями). Учебное пособие предназначено как для специалистов государственных и муниципальных учреждений, занимающихся размещением государственного и муниципального заказов, так и для работников предприятий-поставщиков.

2.2. 

ФГБОУ ВПО РАНХиГС
Северо-Западный институт 

1. Каранатова Л. Г. Механизмы привлечения субъектов малого  

предпринимательства к поставкам продукции для государственных и  

муниципальных нужд: учеб. пособие.  – СПб: Изд-во СЗАГС, 2007.  – 80 с. 

-

2. Каранатова Л. Г. Формирование эффективного механизма управления  

государственными заказами: вопросы теории и практики: монография.  – 

СПб.: Изд-во СЗАГС, 2010. – 216 с.  

-

3. Каранатова Л. Г. Воздействие государственного заказа на  

активизацию инновационной деятельности в России: монография.  – СПб.:  

Изд-во СЗАГС, 2011. – 180 с. 

-

3. Южный федеральный округ 

3.1. 

Пилотный центр госзакупок  Южного Федерального университета 

1. Управление государственными и муниципальными заказами. - Ростов н/Д: Изд-во «Содействие – XXI век», 2007. – 188 с.

В книге приведен анализ действующего законодательства и сложившейся практики в области размещения государственного и муниципального заказов, рассматриваются основные элементы и механизмы государственных и муниципальных закупок. Комплекс состоит из учебного пособия и СД с электронной системой обучения и тестирования.

2. Организация государственных и муниципальных закупок. Учебник / Под ред. О.С.  Белокрыловой– Ростов н/Д: Изд-во «Наука – Спектр», 2007. – 512 с.

В учебнике на основе анализа мирового опыта распределения и исполнения государственного заказа, а также анализа отечественного законодательства дается подробное описание конкурсных процедур закупок продукции для государственных и муниципальных нужд с учетом практики проведения подобных закупок в нашей стране.

3. Инновационные технологии в размещении государственных и муниципальных заказов: Учебник / Белокрылова О.С., Вольчик В.В., Гуцелюк Е.Ф., Корытцев М.А., Филоненко Ю.В., Воропаева С.В., Белокрылов К.А., Кривошапко С.А., Кривошлыкова Е.В., Шкандыба Н.Н. / Южный фед. ун-т., - Ростов н/Д.: Содействие – XXI век, 2008, - 264 с.

В учебнике на основе анализа мирового опыта распределения и исполнения государственного заказа, а также анализа отечественного законодательства дается подробное описание всех способов размещения государственного и муниципального заказа с учетом практики проведения подобных закупок в нашей стране. Учебник написан с учетом редакции закона 94-ФЗ на 1 апреля 2008 года.

4. Белокрылова О.С., Гуцелюк Е.Ф., Вергунова О.В. Азбука электронного аукциона. Учебно-методическое пособие в схемах и таблицах.- Ростов-н/Д: Изд-во «Содействие-XXI век», 2010.

Учебно- методическое пособие предназначено для специалистов органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправление, бюджетных учреждений, занимающихся размещением государственных и муниципальных заказов, а также специалистов поставщиков и подрядчиков, участвующих в электронных аукционах. Пособие может использоваться для преподавания по программе «Управление государственными и муниципальными заказами»

4. Белокрылова О.С., Вольчик В.В.,  Гуцелюк Е.Ф., Корытцев М.А., Филоненко Ю.В. и др. Управление государственными и муниципальными заказами. Учебно-методическое пособие в схемах, таблицах.- Ростов-н/Д: Изд-во «Содействие-XXI век», 2010. -149 с.

Учебно - методическое пособие является рабочей тетрадью слушателей, обучающихся по курсу повышения квалификации «Управление государственными и муниципальными заказами». Пособие структурировано в соответствии с учебным планом, приведенным в начале книги. Данная учебная программа разработана в соответствии с требованиями к минимуму содержания образования дополнительной профессиональной образовательной программы «Управление государственными и муниципальными заказами», утвержденному 2 октября 2006 г. и Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и утверждена Ученым советом Южного федерального университета.

 Книга является не только учебно-методическим пособием для начинающих, но и справочником для специалистов всех уровней, занимающихся государственными и муниципальными закупками.

5. Формирование конкурентной среды на зерновом рынке России и инструменты его государственного регулирования / О.С.Белокрылова, С.В. Стебаев - Ростов-н/Д: Изд-во «Содействие-XXI век», 2010. – 238 с.  

В монографии представлены результаты исследования особенностей формирования конкурентной среды на российском зерновом рынке в условиях высокой степени неопределенности рыночной экономики, компенсация негативных эффектов которой осуществляется через соответствующие механизмы государственного регулирования, обеспечивающие повышение конкурентоспособности отечественного зерна на мировых продовольственных рынках. Изложенная концепция государственного регулирования зернового рынка как важнейшей составляющей государственной аграрной политики базируется на признании необходимости своевременного осуществления государственных интервенций на зерновом рынке как системообразующим ядре аграрной сферы экономики и состоит в обосновании возможности минимизации "провалов государства" в механизме обеспечения конкурентоспособности зерна при формировании адекватной институциональной системы государственного регулирования, повышении степени полноты и формализации страховых контрактов, разработке научно-методического обоснования механизма государственного регулирования рынка зерна. Обосновано, что функция государственного регулирования национального рынка зерна проявляется в проведении аграрной политики поддержки зернопроизводителей с целью исключения злоупотребления монопольной властью при создании условий гармонизации интересов перспективного развития зерновой отрасли.  

6. Институциональная структура взаимодействия государства и бизнеса / Белокрылов К.А., Кетова Н.П. - Ростов-н/Д: Изд-во «Содействие-XXI век», 2010. – 192 с. 

В монографии представлены результаты исследования особенностей институциональной структуры взаимодействия государства и бизнеса на современном этапе развития экономики России. Обоснованная концепция институционализации взаимодействия государства и бизнеса базируется на признании необходимости совершенствования контрактного механизма предотвращения оппортунистического поведения как бизнеса, так и государства и состоит в обосновании принципов, инструментов и способов решения агентской проблемы, возникающей, когда принципал (государство) поручает агенту (предпринимателю, фирме) выполнение ряда функций по производству общественных благ на основе определенного в контракте государственного заказа. Обосновано, что бюджетные заказы выступают наиболее эффективным инструментом антикризисной поддержки бизнеса. В целях эффективного инфорсмента госконтрактов предложено использовать: планирование взаимоотношений всех участвующих в исполнении контракта сторон, наблюдение за их развитием, определение этапов исполнения контракта, выявление проблем и применение корректирующих мер для достижения конечного результата – получения продукции или услуг требуемого качества в указанный срок и за оговоренную цену – для защиты интересов заказчика, осуществившего закупку, и качественного удовлетворения потребностей конечного потребителя. 

7.  Нормативно-законодательная база для изучения курса «Управление государственными и муниципальными заказами» - Ростов-н/Д: Изд-во «Содействие-XXI век», 2011. – 182 с.

Сборник нормативно-законодательной базы содержит основные нормативно-правовые акты и выдержки из них необходимые для изучения курса «Управление государственными и муниципальными заказами» для специалистов государственных и муниципальных заказчиков, контролирующих организаций, естественных монополий, участников размещения заказа. Может быть использован студентами экономических и юридических специальностей, изучающих порядок размещения государственного и муниципального заказа.

 

 

8. Экономика бюджетных заказов: учебник / О.С.Белокрылова, В.В.Вольчик, Е.Ф.Гуцелюк, М.А.Корытцев, Ю.В.Филоненко и др. / под общ. ред. О.С.Белокрыловой - Ростов-н/Д: Изд-во «Содействие-XXI век», 2011. – 224 с.

Учебник содержит основы экономики бюджетных заказов, институциональную специфику рынка бюджетных заказов, принципы и процедуры размещения заказа. Предназначен для преподавателей, студентов экономических и юридических вузов, работников государственных и муниципальных органов управления, бюджетных учреждений, экономистов и юристов фирм-участников размещения заказов, а также специализированных организаций.

 

 

9. Институциональная модернизация рынка бюджетных заказов: принципы, инструменты, направления / О.С.Белокрылова, С.В. Воропаева - Ростов-н/Д: Изд-во «Содействие-XXI век», 2011. – 232 с.  

На основе теоретического анализа экономической природы и оценки места и роли рынка бюджетных заказов в механизме государственных расходов рассматриваются принципы, моделируются институты и предлагаются направления и инструменты институциональной модернизации рынка бюджетных заказов в посткризисных условиях. 

4. Приволжский федеральный округ 

4.1. 

Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина 

Методическое  пособие для специалистов по размещению муниципального заказа.  - Саратов. ПАГС, 2007 -  196 с. Составитель: Красильникова Е.В.

Издание содержит нормативные документы федерального уровня (извлечения из них), регламентирующие организацию, порядок и процедуры размещения государственного и муниципального заказа, а также примерные образцы документов (постановлений, положений, распоряжений) по управлению процессом размещения заказа в муниципальном образовании. Приведены примерные формы документации, разрабатываемой муниципальными заказчиками при проведении торгов и запросов котировок (информационные карты конкурса и аукциона, протоколы, приложения к ним), дан образец государственного (муниципального) контракта и рекомендации по составлению указанных форм.  

4.2. 

ГУ РНТИК «Баштехинформ» АН РБ 

1. Методические рекомендации по проведению Аукциона Дирекции федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Башкортостана», Уфа.

Издание содержит распорядительные документы, необходимые для проведения процедуры аукциона, в том числе расчет шагов аукциона и методические рекомендации по проведению аукционных торгов.

2. Методические рекомендации и типовые формы документов по проведению открытого аукциона на право заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Уфа, 2007, 68 с.

Издание содержит распорядительные документы, необходимые для проведения процедуры аукциона, в том числе пример проведения аукциона с действиями аукциониста

3. Сборник нормативных правовых документов по закупкам продукции для государственных нужд. Уфа, 2007., 209 с.

Содержит нормативные правовые акты, связанные с размещением заказов для государственных нужд, в том числе ряд нормативных правовых актов Республики Башкортостан

4. Управление государственными и муниципальными заказами: Методические материалы / Сост. Л.С.Ложкина, В.Н.Демаков. – 23-е изд., переработанное. – Киров.: ФГОУ ДПОС «Кировский институт переподготовки и повышения квалификации кадров АПК», февраль 2008. – 257 с.

Методические материалы содержат отдельные статьи из Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, КОАП, федеральные законы, а также основные нормативные документы и методические рекомендации, регулирующие отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

4.3. 

ФГОУ ДПОС «Кировский институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса» 

Управление государственными и муниципальными заказами: Методические материалы / Сост. Л.С.Ложкина, В.Н.Демаков. – 23-е изд., переработанное. – Киров.: ФГОУ ДПОС «Кировский институт переподготовки и повышения квалификации кадров АПК», февраль 2008. – 257 с.

Методические материалы содержат отдельные статьи из Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, КОАП, федеральные законы, а также основные нормативные документы и методические рекомендации, регулирующие отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5. Сибирский федеральный округ 

5.1. 

Центр профессионального образования 

Байкальского государственного университета экономики и права  

1. Дорошенко Т.Г., Дюнина О.П., Песегова Т.Н. Закупки продукции для государственных и муниципальных нужд: планирование, организация, контроль. Изменения в действующем законодательстве: Учеб. – метод. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007. – 300 с.

Содержание пособия составляют действующее законодательство для сферы государственных, муниципальных и коммерческих закупок, комментарии и конкретные рекомендации, раскрывающие порядок применения нормативных правовых актов для закупок продукции.

2. Дорошенко Т.Г., Дюнина О.П., Песегова Т.Н. Аукцион в системе госзаказа. - Иркутск: Изд-

во БГУЭП, 2008. – 88 с.

Учебно-методическое пособие включает распорядительную документацию, необходимую при размещении заказа путем проведения аукциона, а также должностную инструкцию аукциониста.

3. Дорошенко Т.Г., Кокарева А. А. Проектирование, строительство, ремонт объектов капитального строительства в инвестиционно-строительном бизнесе: Учебно-методический материал. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2008. – 391 с.

-

4. Дорошенко Т. Г., Смолина И. А. Проведение аукциона: Учебно-методическое пособие. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2008. – 54 с.

-

5. Дорошенко Т. Г. Управление государственными и муниципальными заказами: учеб.-метод. пособие / Т. Г. Дорошенко, О. П. Дюнина, А. А. Кокарева, И. А. Смолина. – 2-е изд., перераб. и доп.– Иркутск: Изд-во БГУЭП,  2011. – 401 с.

 

1 издание – 2009 г.  

Рассматриваются вопросы, касающиеся размещения заказов на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд. Основное содержание пособия составляют комментарии к действующему законодательству для сферы государственных, муниципальных и коммерческих закупок. Конкретные рекомендации раскрывают порядок и организационные основы применения нормативно-правовых актов в условиях закупки продукции различного вида и назначения.

6. Дорошенко Т.Г., Дюнина О.П., И.А.Смолина. Школа поставщика: Учеб.-метод. пособие. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. – 84 с.

Рассматриваются вопросы, касающиеся размещения заказов на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд. Основное содержание пособия составляют комментарии к процедуре разработке заявок на участие в процедуре открытого электронного аукциона. Применения преференций к различным категориям  участников процедур и к продукции. Рассматриваются вопросы заключения и исполнения контрактов, а также процедура обжалования действий (бездействий) по размещению заказов в административном и судебном порядке.

7. Электронный аукцион в системе госзаказа. Практика применения процедур размещения заказа, изменения в правовом регулировании: учеб. пособие / Т. Г. Дорошенко [и др.] ; Байкальский гос. ун-т экон. и права. - Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2011. - 78 с. : 

Рассматриваются вопросы, касающиеся размещения заказов на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Основное содержание пособия составляют комментарии к процедурам торгов для сферы государственных (муниципальных) закупок в электронной форме.

8. Дорошенко Т. Г., Кокарева А. А., Смолина И. А. Закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Учебно-методическое пособие. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2012. – 80 с.

-

5.2. 

Региональный учебный Центр подготовки кадров для системы государственных и муниципальных закупок при  Сибирском государственном технологическом университете  (г.Красноярск) 

Ворошилов В.П., Орлов Г.И. Сборник законодательных, нормативно-правовых и методических материалов по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами», учебное пособие, 3-е изд. переработ. и дополн. – Красноярск, изд-во СибГТУ, 2010. - 464 с.

Пособие содержит все основные законодательные и нормативные документы для сферы государственного и муниципального заказа, схемы и алгоритмы процедур основных способов размещения заказа: открытого конкурса, открытого аукциона, аукциона в электронной форме, запроса котировок, методики оценки конкурсных заявок, расчета открытого аукциона, анализ типовых нарушений, допускаемых заказчиком и комиссиями при размещении заказов.

5.3.  

Новосибирский государственный технический университет 

Институциональная трансформация механизма государственного заказа в постсоветской России: монография / В.В. Мельников. – Новосибирск, Изд-во НГТУ, 2008. – 220 с.

В монографии обобщены результаты исследования институциональных изменений в сфере государственных закупок в Российской Федерации. Показана взаимная обусловленность вынужденной модернизации финансовой сферы постсоветской России и необходимости изменения правил предоставления благ общественным сектором. Приведены основные предпосылки и подходы к проведению российского варианта институциональной модернизации сферы закупок продукции для государственных и муниципальных нужд. Анализируется влияние процессов глобализации на действенность таких изменений и их перспектив. На моделях показан способ определения социально-эффективного числа участников торгов, эффект от закрытости национальной системы государственных закупок, а также действие механизмов ценовых преференций и их влияние на конкурентоспособность отечественных товаров. Исследуется как международный опыт организации закупок общественным сектором, так и специфика российской системы конкурсных торгов в последнее десятилетие. Делается вывод о возможности отрицательного воздействия на национальный доход предоставления Россией режима наибольшего благоприятствования иностранным компаниям – участницам торгов.


Пособия, монографии, справочники, комментарии, выпущенные организациями, не занимающимися подготовкой кадров в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд


1.

Издательство «Юстицинформ»

1. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Комментарий и практика применения закона 
 / Под общ. ред. В.А.Вайпана. – 2-е изд., перераб.. и доп.  - М.: ЗАО Юстицинформ, 2009  – 320 с. 
 
1 – е издание  О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд / Под общ. ред. В.А.Вайпана. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2007.  – 168 с.

Книга содержит новейшую информацию по порядку закупок для государственных и муниципальных нужд. Юристами Консалтинговой группы Юстицинформ, имеющими значительный опыт консультирования органов государственной власти, дается анализ основных изменений, внесенных в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" федеральными законами от 30 декабря 2008 г. № 308-ФЗ и № 323-ФЗ, а также рассматриваются практические аспекты и проблемы применения Федерального закона № 94-ФЗ. 

2. Государственный (муниципальный) заказ  России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения: монография / К.В.Кичик. – М.: Юстицинформ, 2012. – 260 с.  

В работе раскрывается сущность государственного (муниципального) заказа, дано определение этому институту, обозначены различия между понятиями «государственный заказ», «государственные нужды», «прокьюремент», «закупка». Определено место государственного (муниципального) заказа в системе государственного регулирования экономики. Изучена правовая природа института размещения государственных (муниципальных) заказов. Определена специфика правового статуса государственных (муниципальных) заказчиков и участников размещения заказов (поставщиков), установлена компетенция контролирующих органов в сфере размещения государственных и муниципальных заказов. Исследован порядок формирования, размещения и исполнения государственных и муниципальных заказов в России. Изучены основные способы размещения публичных заказов, применяемых в России и за рубежом. Проанализированы «пороговые» значения («ценовые пороги») в закупочных системах стран мира. Установлены причины развития так называемого конкурсного рейдерства. 
Автором определены наиболее серьезные правовые проблемы в сфере формирования, размещения и исполнения государственных (муниципальных) заказов, а также даются рекомендации по совершенствованию российского законодательства в связи с построением федеральной контрактной системы. 

2.

Издательский дом МЦЭФР. Издания со сменными страницами

1. Госзаказ. Комментарии Минэкономразвития России. Сменные страницы. / Под общей ред. А.В.Шаронова -  М.: Издательский дом МЦЭФР, 2007. 

В справочнике подробно рассмотрены: условия проведения закрытых торгов; порядок участия в торгах посреднических организаций и иностранных поставщиков; особенности осуществления закупок в электронной форме; право государственных заказчиков проводить совместные торги; сроки предоставления конкурсных и аукционных заявок; основания для недопущения поставщиков к участию в торгах.
Комментарий к Закону приводится с учетом изменений, внесенных в него Федеральным законом от 20.04.2007 № 53-ФЗ.

2. Госзаказ. ФАС России. Требования ФАС России и административная ответственность. Сменные страницы. -  М.: Издательский дом МЦЭФР, 2008.

В справочнике подробно рассмотрены: основные подходы ФАС России при осуществлении контроля за размещением заказа; порядок проведения проверок, рассмотрения жалоб, включения в реестр недобросовестных поставщиков, привлечения к административной ответственности, обращения в суд; виды решений и предписаний, при типовых нарушениях; распределение полномочий между Центральным аппаратом ФАС России и территориальными Управлениями ФАС России по рассмотрению жалоб, включению в реестр недобросовестных поставщиков, проведению проверок, согласованию закрытых торгов; формы и методы защиты прав и интересов заказчиков и участников размещения заказов.

3. Госзаказ. Практика Москвы. Сменные страницы 
/ М.: Издательский дом МЦЭФР, 2008. 

Сборник является практическим руководством по вопросам размещения государственного и муниципального заказа субъекта Российской Федерации – города Москвы.
В издании описаны регламент участия в тендерах и аукционах, особенности формирования начальных цен контракта, практика работы контрольного комитета, особенности контроля, методики и технологии оплаты государственного и муниципального заказа.
В справочнике рассмотрены следующие аспекты:

  • планирование и размещение государственных заказов в городе Москве;
  • развитие Единой торговой площадки города Москвы;
  • практика размещения госзаказа в указанном субъекте РФ;
  • дополнительные возможности автоматизированной системы Единого реестра контрактов и торгов;
  • бюджетное законодательство города Москвы;
  • обучение специалистов в области госзакупок.

4. Госконтракт. Практическое пособие для заказчиков и поставщиков. Сменные страницы / М.: Издательский дом МЦЭФР 

Полное практическое руководство, содержит готовые проекты контрактов, а также подробные разъяснения и практические рекомендации по подготовке проекта госконтракта на закупку различных видов товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

5. Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа. Практическое пособие для заказчиков и поставщиков. Сменные страницы / М.: Издательский дом МЦЭФР 

Издание, комплексно и подробно разъясняющее все вопросы, связанные с осуществлением контроля и надзора в части расходования бюджетных средств. 

6. Техническое задание. Практическое пособие для заказчиков и поставщиков. Сменные страницы / М.: Издательский дом МЦЭФР, 2011 

Подробная инструкция о подготовке технического задания при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений. 

7. Все про электронные аукционы. Практическое пособие для заказчиков и поставщиков. Сменные страницы / М.: Издательский дом МЦЭФР 

Новым этапом в развитии технологий проведения государственных закупок стало появление электронных торговых площадок. Новый сборник с обновлениями, выполненный в формате "сменные страницы" станет надежным помощником при проведении аукционов в электронной форме для руководителей и специалистов в области размещения государственных и муниципальных заказов, председателей и секретарей конкурсных комиссий, бухгалтеров государственных и коммерческих учреждений – т.е. для всех тех, кто принимает решения о выборе поставщиков и подрядчиков товаров и услуг, участвующих в конкурсных торгах. 

3.

Издательство «Форум-Медиа».  Издания со сменными страницами

1. Сухадольский Г.А., Федорова Т.Н.,  Иванова Н.Г., Голованов Н.М., Кузнецов К.В., Крузенштерн Ф.А., Паршин О.А., Салий И.Ю., Солдаткин А.В.. и др.  Государственный и муниципальный заказ. Практическое руководство заказчика и поставщика: успешное взаимодействие в рамках закона. – СпБ.: Изд-во «Форум-медиа», 2008, 550 с.

Справочник содержит проверенные практикой решения, советы компетентных авторов, календари-напоминания, блок-схемы, таблицы и листы самопроверки. В нем: изменения, произошедшие в законодательстве; способы применения закона на практике, важные нюансы трактовок статей закона; решения сложных текущих вопросов из опыта профессионалов; пошаговые описания всех процедур — так, как это происходит в действительности; советы практиков о том, как остаться в рамках закона и избежать распространенных ошибок, чреватых судебным разбирательством.

2. Алисина Л.С., Веденеев Г.М., Емцова О.А., Ермаков В.А., Ефимов А.Р., Иванов А.Ю., Кузнецов К.В., Лисин П.В., Трефилова Т.Н.. Настольный справочник государственного заказчика + CD-R.  – СпБ.: Изд-во «Форум-медиа», 2010, 356 с.

Справочник содержит:
•    разъяснения процедур, правила работы с документацией, пошаговые инструкции — рекомендации в сжатом виде (оперативно обновляются вслед за изменениями законодательства);
•    календари-напоминания, блок-схемы, таблицы и листы самопроверки;
•    более 100 образцов документов в электронном виде на компакт-диске.

3. Ардзинов В.Д., Бутенко А.Ф., Веденеев Г.М., Велюга И.Н, Ефимов А.Р., Иванов А.Ю., Лисин П.В., Лисовенко О.К., Москвина И.В., Симановский А.М., Солдаткин А.В. Составление технического задания для размещения государственных и муниципальных заказов. Особенности составления по видам закупок, инструкции по формированию, шаблоны, примеры. + CD-R.  – СпБ.: Изд-во «Форум-медиа», 2010, 400 с.

Издание включает:
● подробные инструкции специалистов о том, как самостоятельно подготовить техзадание — с учетом видов закупок;
● формы и шаблоны техзаданий, которые легко заполнить и распечатать;
● образцы готовых технических заданий и спецификаций, прошедших экспертизу юриста.
 

4. Беляева О.А., Дрибноход С.Л., Новикова Е.В., Скачкова А.Е.,  Трефилова Т.Н.  Практика проведения закупок по 223-ФЗ. + CD-R. / Под науч. рук.   Т.Н.Трефиловой. – СпБ.: Изд-во «Форум-медиа», 2012.

Издание включает рекомендации как: 
·   организовать работу закупочной комиссии по новым правилам;
·   безошибочно выбирать и обосновывать закупочные процедуры с учетом отраслевой специфики;
·   формировать и утверждать планы (графики) закупок на год;
·   грамотно взаимодействовать с официальным сайтом, с поставщиками и подрядчиками;
·   избежать штрафных санкций.

4.

Издательство «Деловой двор

1. Борисов А.Н., Краев Н.А. 
Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (постатейный). — 5-е изд., перераб.. и доп. — М.: «Деловой двор», 2009. — 1016 с.
 
1 издание – 2008
2 издание – 2009
3 издание – 2009
4 издание - 2009

Пятое издание постатейного комментария к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» подготовлено с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральными законами от 08 мая 2009 г. № 93-ФЗ и от 1 июля 2009 г. № 144-ФЗ, и содержит подробный комментарий к новой главе 3.1., регламентирующей размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
Нормы закона проанализированы в сравнении с положениями иных законодательных актов сферы размещения заказов. Приведены постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты Минэкономразвития, в также разъяснения Минэкономразвития России.

2. Борисов А.Н. Новое в  законодательстве о размещении заказов. — М.: «Деловой двор», 2011. — 88 с.

Представлен обзор и анализ последних изменений  Федерального закона от 21 июля 2005г. №; 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иных актов законодательства РФ о размещении заказов. Издание можно рассматривать и как дополнение к пятому изданию постатейного комментария к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.

3. Борисов А.Н., Краев Н.А. 
Комментарий к Федеральному закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (постатейный) 
 (постатейный). —М.: «Деловой двор», 2012. — 120 с.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", регулирующему осуществление закупок товаров, работ, услуг государственными корпорациями и компаниями, субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, унитарными предприятиями, автономными учреждениями, хозяйственными обществами с государственной или муниципальной долей в уставном капитале.
Подробно рассмотрены принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг, процедуры информационного обеспечения закупки, вопросы контроля за соблюдением требований и ответственность за их нарушение. Проведен сравнительный анализ с нормами Федеральных законов от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.

Государственное учреждение 
"Институт макроэкономических исследований" 
Минэкономразвития России

Смирнов В.И. Комментарий к Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. М.: ГУ ИМЭИ, 2006, – 182 с. 

В книге комментируются нормы Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Дается общий и постатейный комментарий закона,
а также комментарий к отдельным главам, которые помогут лучше понять этот непростой документ. Показаны прогрессивные новации, противоречия и недостатки закона, ожидаемые трудности с применением на практике, рекомендации по их преодолению.

6.

ЗАО «ГроссМедиа Ферлаг»

Правила размещения государственных и муниципальных заказов / А.Н.Кайль. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008. – 304 с. – (Корпоративный юрист) 

Предлагаемое пособие включает изложение основных вопросов процедур размещения государственного заказа. Включает примеры арбитражной практики, комментарии автора.

7.

ООО «Ассоциация профессиональных консультантов»
 

1. Лабазнова Е.В., Борисова Л.Н. , Чистякова Е.А., Исаченкова Т.Ю. . Способы размещения заказов. Структурно-логические схемы. Саратов, 2007

Книга включает необходимый методический и наглядный материал при подготовке конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок и других способов размещения заказа.  

2. Лабазнова Е.В., Чистякова Е.А.. Аукцион как способ  размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Саратов, 2007 

Книга включает необходимый методический материал для планирования процедуры аукциона, подготовки документации об аукционе, для проведения открытых аукционов, при постановке документооборота.

3. Чистякова Е.А Государственные закупки в России. Саратов. 

В книге рассмотрены тенденции формирования и развития системы государственных закупок в России, обобщена действующая нормативно-правовая база по государственным закупкам, представлены методические материалы по формированию, размещению государственного заказа и контролю за его исполнением, раскрыты особенности основных процедур государственных закупок. Особое внимание уделено методике проведения открытого конкурса. 

4. Чистякова Е.А. Организация государственных и муниципальных закупок. Теория и практика. Саратов. 

В книге рассмотрены теоретические основы государственных и муниципальных закупок, обобщена современная нормативно-правовая база размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, раскрыты тенденции развития рынка госзакупок, показаны основные способы размещения госзаказа.  

8.

ООО «ЦПТС»

Организация и проведение открытого аукциона. Учебно-методическое пособие. – М.: ООО «Центр подрядных торгов в строительстве», 2008. – 156 с. 

В учебно-методическом пособии рассматриваются вопросы, касающиеся размещения заказов для государственных и муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона. На конкретных примерах предложен системный подход к разработке всех необходимых документов для организации и проведения открытого аукциона, а также представлены комментарии и варианты проведения непосредственно самой процедуры аукциона.

9.

Изд-во Wolters Kluwer (Волтерс Клувер)

2. Андреева Л.В. Закупки товаров и энергосервисных работ для федеральных государственных нужд: правовое регулирование: монография / Л.В.Андреева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2011. – 336 с. 
 
1 издание.  Л.В.Андреева. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 296 с.  

Во втором издании на основе новейшего законодательства и современных тенденций развития системы государственных закупок рассматривается комплекс вопросов по государственным закупкам товаров, начиная с определения понятия «государственные нужды», формирования и размещения государственных заказов на поставку товаров и заканчивая ответственностью за ненадлежащее исполнение договорных обязательств по государственным контрактам. Особое внимание уделено рассмотрению правил проведения открытых аукционов в электронной форме. Исследованы правоотношения по формированию и размещению государственного оборонного заказа, а также договорные отношения по проведению операций с материальными ценностями государственного резерва. Впервые рассмотрены отношения, связанные с размещением заказов на энергосервис, и содержание энергосервисных контрактов.

3. Беляева О.А. Аукционы и конкурсы: комментарий судебно-арбитражной практики. – М.: Юридическая фирма «Контракт»; Волтерс Клувер, 2010. – 304 с. 

Основная цель работы – выявление «пробелов» правового регулирования отношений, связанных с организацией и проведением торгов на основе анализа судебно-арбитражной практики последних лет. Жанр издания – научно-практический комментарий судебных позиций по делам об оспаривании торгов.
На примере каждого конкретного спора предпринимается попытка не только продемонстрировать «пробелы» законодательного регулирования торгов, но и предложить возможные пути их преодоления. В комментарии каждое дело подвергается тщательному и комплексному анализу, исследуются выводы судебных инстанций, отдельно изучается их мотивировка.

10.

Книжный дом «ЛИБРОКОМ»

Смотрицкая И.И. Экономика государственных закупок. – М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. – 232 с. 

В монографии исследуется комплекс теоретических и практических проблем, связанных с формированием качественно новой для страны методологии рыночных экономических отношений в системе государственных закупок. Проанализированы и обобщены исследования российских и зарубежных авторов по вопросам сущности и роли государственных закупок. Особое внимание уделено ряду актуальных проблем развития рынка государственных закупок, системы контрактных отношений как института, устанавливающего общие рамки взаимодействия и регламентирующего механизм реализации экономических связей государства-заказчика с хозяйствующими субъектами. Даны рекомендации и предложения по формированию институциональных предпосылок, экономических условий и механизмов для наиболее эффективного использования государственных ресурсов в сфере государственных закупок.

11.

ИД «Юриспруденция»

1. Строганов А.А Госзаказ и контроль за его размещением. – М.: ИД «Юриспруденция», 2010 – 208 с. 

В издании приведен анализ норм законодательства, регулирующих систему контроля, разбор сложившейся практики, а также методические рекомендации по построению эффективной системы контроля в области размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

2.  Беляева О.А. Правовые проблемы аукционов и конкурсов / О.А. Беляева. – М.: ИД «Юриспруденция», 2010. – 296 с. 

В монографии исследуются правовые проблемы заключения договора га торгах (аукционах и конкурсах), широко использована судебно-арбитражная практика оспаривания результатов торгов, выявлены серьезные проблемы правового регулирования данного института гражданского права с учетом международного и зарубежного опыта организации и проведения торгов, предложены возможные пути совершенствования отечественного законодательства в этой сфере.

3. Строганов А.А., Строганова Д.А. Госзаказ. Проблемы без решений. – М.: ИД «Юриспруденция», 2012  

Необходимо уточнение, вышла ли книга. 

12.

Изд-во «ИНФРА-М»

1. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование / В.Е.Белов. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. – 304 с. 

В работе показаны история и современное состояние, проблемы и перспективы отношений, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных нужд, и нормативно-правового регулирования данных отношений. Отмечается особая значимость этих отношений в условиях мирового финансово-экономического кризиса и преодоления его последствий.

2. Государственные и муниципальные закупки: проблемы применения гражданско-правовых санкций: монография / А.В.Демкина; [науч. ред. Л.Ю.Михеева]. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. – 288 с. 

В работе рассматриваются проблемы применения гражданско-правовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, связанных с удовлетворением государственных и муниципальных нужд. Характеризуются преддоговорные правоотношения и правоотношения, возникающие на основании заключенных государственных и муниципальных контрактов. Анализируется статус субъектов права, к которым применяются соответствующие санкции, и раскрываются особенности применения санкций, установленные в нормах законодательства о размещении государственного и муниципального заказов.

13.

ОАО «Формула права»

1. Курс подготовки преподавателей для обучения специалистов по размещению госзаказа: Учебно-методическое пособие / Под науч. ред. Л.Кокаревой, Е.Шадриной. – М.: Формула права, 2008. – 200 с. 

В учебно-методическом пособии представлены материалы по программе обучения преподавателей, осуществляющих подготовку специалистов по государственным закупкам. В нем содержатся текстовые материалы, практические примеры и упражнения по таким разделам курса, как определение потребности в обучении, планировании процесса обучения, подготовка учебных планов и учебных программ, использование методов и средств обучения, применение современных и эффективных средств обучения – презентации и case study. Пособие подготовлено в рамках Проекта ЕС«Реформа государственных закупок II».

2. Очерки о закупочной деятельности: Сборник докладов / Под ред. Ф.Галанти и П.Канчани. - – М.: Формула права, 2008. – 160 с. 

Настоящее издание представляет собой собрание научно-методических и аналитических материалов, разработанных ведущими российскими и международными экспертами в процессе реализации финансируемого ЕС Проекта «Реформа государственных закупок II». Целью настоящей публикации является представление широкой аудитории российских государственных и муниципальных служащих, задействованных в закупочном цикле, информации об инновационных методиках размещения ряда проблем, связанных с деятельностью по размещению государственного и муниципального заказа.

3. Практикум по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами» /Под научной редакцией Е.Шадриной. – М.: Формула права, 2008. – 280 с. 

В учебно-методическом пособии представлены материалы, предназначенные для изучения программы «Управление государственными и муниципальными заказами». Практикум содержит подборку законодательных и нормативных правовых актов в сфере размещения госзаказа, а также практические задания и тесты. Практические задания подготовлены в соответствии с Требованиями к минимуму содержания дополнительной образовательной программы «Управление государственными и муниципальными заказами» и предназначены для использования при изучении базового уровня программы. Пособие подготовлено в рамках Проекта ЕС«Реформа государственных закупок II».

14.

Инфотропик Медиа

Госзакупки : новые правила игры: консультации экспертов / ответы на вопросы: обзор изменений законодательства / сравнительный анализ: формы необходимых документов / госконтракты, заявки на участие и пр. – 3 изд., перераб. и доп.  - М.: Инфотропик Медиа, 2012. – 304 с. (Q&A: Правовой консалтинг). 
 
1 издание – 2010 г.;
2 издание – 2011 г.

В издании проанализированы новые, наиболее востребованные и неоднозначные ситуации, возникающие на практике при реализации норм законодательства о госзакупках.
 В консультациях, вошедших в данное издание, детально анализируются положения Федерального закона № 94-ФЗ (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2012 г.), даются разъяснения по основным аспектам госзаказа, подробно рассматриваются способы, которыми может осуществляться размещение заказов. Кроме того, в сборник вошли консультации экспертов службы Правового консалтинга ГАРАНТ о применении Федерального закона от 18.07.2011  №  223-ФЗ «О  закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В книге есть также разработанные юрисконсультами компании «Гарант» формы документов, необходимые для размещения заказов – проекты государственных контрактов, заявки, анкеты, доверенности, извещения, уведомления, протоколы и др.
В доступной форме дана полезная информация об электронной торговле и электронной подписи для участников размещения госзаказа.
Книга предназначена для госзаказчиков, поставщиков, специалистов контролирующих органов в сфере госзакупок. 

15.

Научно-исследовательский и образовательный институт изучения проблем законодательства им. С.А. Муромцева

Управление государственными и муниципальными заказами: учебное и практическое пособие / Под ред. С.В.Матковского. – К.: «АСА», 2011 – 320 с. 

Учебное пособие соответствует государственной программе «Управление государственными и муниципальными заказами». Рекомендовано в качестве учебного пособия по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами» Палатой специалистов по государственному и муниципальному заказу.

16.

Изд-во «Форум»

Госзакупки: законодательная основа, механизмы реализации, риск-ориентированная технология управления / С.Н. Доронин, Н.А. Рыхтикова, А.О. Васильев.- М.: Форум, 2012. – 232 с. 

В монографии подробно рассматриваются российский и зарубежный опыт, законодательство, концепция перспективного развития системы государственных закупок. Предложены риск-ориентированные технологии управления рисками данной сферы деятельности.

17.

Изд-во «Рид Групп»

1. Государственные закупки. Полное руководство / С.Коняев. – М.: Рид Групп, 2012. – 288 с.  

Вопросы госзакупок в настоящее время приобрели исключительную важность. Нормативно- правовая база государственных закупок постоянно совершенствуется, меняется и Федеральный закон. Помимо государственных закупок, осуществляемых бюджетными структурами, существуют конкурсы и аукционы, проводимые коммерческими организациями, при этом для проведения коммерческих аукционов могут использоваться те же самые площадки. В настоящем руководстве рассматриваются методологические вопросы, связанные с поиском именно государственных заказов, оценкой перспектив участия и победы в конкурсе.

2. Государственные закупки: участвуем и побеждаем. Практическое руководство / С.Коняев. – М.: Рид Групп, 2012. – 128 с. 

В соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ, принятым в 2005 г., единственным официальным источником информации о размещении государственных заказов является сайт http://www.zakupki.gov.ru/.
Предлагаемое краткое руководство посвящено, прежде всего, методологическим вопросам, связанным с поиском госзаказов, оценкой перспектив участия и победы в конкурсе.

18.

Изд-во «Элит»

Лозенко Л.Л. Развитие механизма взаимодействия предпринимательских структур при исполнении госзаказа: Монография. – М.: Издательство «ЭЛИТ», 2011. – 272 с. 

Монография посвящена анализу процедуры размещения госзаказа и проведения госзакупок в режиме электронных торгов, что позволяет наиболее детально охватить все стороны данного процесса с учетом зарубежного опыта организации таких мероприятий, а также учесть специфику отечественных экономических процессов. В работе освещены основные моменты взаимодействия государственных и предпринимательских структур при проведении электронных торгов.
   В книге анализируются основные положения по госзакупкам, раскрывается такое понятие, как «государственная нужда», рассказывается о формировании и размещении госзаказов, затрагивается вопрос об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по госконтрактам.

19.

ООО «Проспект»

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» / Е.С.Беспалова, А.А.Вострикова, В.Р. Исхакова [и др.]; под общ. ред. В.Ю.Панченко. – Москва: Проспект, 2012. – 160 с. 

Комментарий посвящен научно-практическому осмыслению и раскрытию норм нового Закона о закупках. Поскольку Закон носит рамочный характер, показано правовое значение целей и принципов правового регулирования закупки, особое внимание уделено проблемным вопросам судебной и административной защиты прав участников закупочной деятельности, контролю и надзору в этой сфере.

20.

ООО «НПП «Гарант-Сервис – Университет»

ГОСЗАКАЗ. Правовая поддержка. – М.:  ООО «НПП «Гарант-Сервис – Университет», 2012 - 192 с.  

В сборнике представлены консультации экспертов службы Правового консалтинга ГАРАНТ по вопросам применения Федеральных законов от 21 июля 1995 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», типовые формы документов, необходимые для размещения заказов, а также статьи об электронной подписи.

21.

Институт реформирования общественных финансов

Бюджетные закупки работ и услуг с интеллектуальной составляющей: сборник статей / Алтынцев А.В., Климанов В.В., Яговкина В.А // Общественные финансы. Вып. 3 - М.: ИРОФ, 2009 – 96 с.  

Пособие посвящено практическим вопросам, связанным с осуществлением закупок различных работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Рассматриваются общие особенности нематериальной продукции как таковой, проблемы правового регулирования работ и услуг с высокой долей интеллектуальной составляющей, характеристики рынка научно-исследовательских работ и консультационных услуг для государственных нужд и особенности размещения государственного и муниципального заказа на подобные работы и услуги.


*Приглашаем размещать дополнения в комментариях к материалу (ниже).

0

Возврат к списку

Комментарии (2)

0
Юлия Андреевна
15.03.2013 17:06:10
Добрый день! 

Просьба внести изменения в список литературы Библиотеки государственного, муниципального и корпоративного заказчика (2005 – 2012 г.г.). Неправильно указано название института "Институт госзакупок Торгово-экономического университета (ранее Институт госзакупок  РАГС) ", правильно будет " Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий РГТЭУ (ранее Институт госзакупок РАГС)".

Спасибо.
0
Екатерина Михайловна
12.07.2013 15:49:14
Просьба дополнить по ЮФО:
Южно-Российский институт – филиал РАНХиГС

Управление государственными и муниципальными заказами/Учебно-методический комплекс дистанционного образования. Южно-Российский институт – филиал РАНХиГС. – Ростов н/Д.: 2012. –350 с.
ISBN 978-5-89546-693-3 Издательство ВУД
Авторы: Локота О.В., Лопаткин Г.А., Попова Е.А., Медякова Е.М., Ермашов Х.Ю., Саблин Д.С.,Черненко Л.Г., Морозова А.И.Издание пятое, переработанное и дополненное
Настоящая работа посвящена анализу нормативно-правовой базы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, а также сложившейся практики в этой сфере и представляет собой комплекс, который  включает учебное пособие и электронную систему обучения и тестирования.  Работа предназначена для заказчиков и участников размещения заказов, слушателей курсов повышения квалификации, а также для преподавателей и студентов.


Оставить комментарий:

*