Алексей Ульянов: ФАС закон не писан


20.03.2015

Алексей Ульянов: ФАС закон не писан

Федеральная антимонопольная служба внесла в Правительство проект поправок ко второму чтению в так называемый четвертый антимонопольный пакет (изменения в закон «О защите конкуренции»). Часть изменений направлена на реализацию антикризисного плана Правительства, указывает глава ФАС Игорь Артемьев в письме к Правительству страны.


Напомним, антикризисным планом Правительства (пункт 25) Федеральной антимонопольной службе поручено прекратить антимонопольное преследование малого бизнеса, а также согласовывать с прокуратурой внеплановые проверки.

О нюансах подобных поправок порталу НЕСЛУХИ.РФ рассказал директор по развитию Национальная ассоциация институтов закупок, к.э.н Алексей Ульянов:

— ФАС выкатил поправки на 138 страниц, расширяющие свои полномочия. Долго уделять времени их анализу нет смысла – за креативом ФАС не уследишь, и добрая половина явно предназначена для сдачи по административному обмену. Чтобы оценить полет фантазии наших горе-антимонопольщиков, можно сказать, что они предлагают считать недобросовестной конкуренцией и карать штрафом вывод на рынок нового бренда, если он «снижает стоимость» уже существующих брендов: орган, поставленный на защиту конкуренции делает все, чтобы устранить ее, помешав новым игрокам на рынке … Также нарушением станет приглашение сотрудника на работу в конкурирующую фирму за более высокую зарплату. Даешь возврат к крепостному праву! Перечень нарушений по недобросовестной конкуренции, разумеется, открытый – место для фантазии на местах оставлено. Ну и более десятка новых видов штрафов.

ФАС – явление в российском чиновничьем мире уникальное. Можно много ругать доморощенных слуг государевых за нерасторопность, но сложно представить себе ситуацию, когда начальство говорит – «не надо работать», а подчиненный в ответ «считаю поручение нецелесообразным, работать буду». И это говорит ФАС, который и по мировым, и по российским меркам, – самое перегруженное делами, жалобами, поручениями и полномочиями ведомство, а на увеличение штата в период кризиса рассчитывать не приходится.

25-й пункт Антикризисного плана стал уже пятым по счету Правительственным поручением ФАС прекратить преследование маленьких и заняться, собственно, своими непосредственными обязанностями – пресечением нарушений со стороны крупных монополистов. Но, видимо, выполнить эту, свойственную любому нормальному антимонопольному органу любой нормальной страны, задачу ФАС физически не способен. Да и если начать выходить из искусственно созданного режима перегрузки, придется заниматься всеми жалобами, а не только теми, которые «интересны» для рассмотрения.

Подробности Неслухи.РФ

Государственный комитет республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок

0


Возврат к списку